Présentation

En tant qu'élu...

Vous savez que la séparation des ordonnateurs et des comptables s’inscrit comme l’un des principes fondamentaux régissant les finances et budgets publics puisque le partage de l’exécution du budget entre l’ordonnateur chargé de la décision et le comptable chargé de la manipulation des fonds, donc du paiement, garantit l’efficacité et la probité de l’action publique locale. L’ordonnateur du secteur public local, appelé communément le Maire est chargé de proposer le budget, mais aussi d’exécuter ce budget dans les conditions précisées par le décret N°2012-1246 du 7 Novembre 2012. Le comptable public appelé aussi « trésorier » ou « receveur » est un agent de la Direction Générale des Finances Publiques. Il intervient tout au long de la chaine comptable de la préparation du budget à la clôture de l’exercice. Ses missions sont définies dans le décret du 29 Décembre 1962 et dans le décret du 07 Novembre 2012. (gestion budgétaire et comptable, mission de contrôles, mission de conseils…).

Cette formation vous permettra de...

- Comprendre le rôle de chaque intervenant dans le cadre de l’exécution budgétaire. - S’informer sur les modalités de création d’une régie qui reste la seule exception au principe unique du maniement des fonds par le trésorier. - Comprendre les exigences du trésorier et d’avoir les réponses aux questions que l’élu se pose, lorsqu’il reçoit des rejets de la trésorerie. C’est à cet effet que vous seront présenté les modalités de fonctionnement du contrôle hiérarchisé de la dépense. - Apprendre ou mieux s’informer sur les moyens dont disposent les services de l’Etat pour gérer la comptabilité de votre commune. Cette formation vous permettra de découvrir ou d’améliorer vos connaissances sur l’application comptable HELIOS que vous pouvez consulter à tout moment sur la base d’une habilitation qui vous est attribuée par le trésorier. - Être informé sur le rôle du trésorier en matière de conseils tant sur les questions quotidiennes que vous vous posez, que sur l’aide technique qu’il peut vous apporter en matière budgétaire et financière. - Apprendre à lire un compte de gestion et à décoder un compte administratif. - Apprendre comment trouver les informations importantes dans un compte de gestion pour permettre à l’élu de réaliser des calculs de ratios intéressants comme la marge d’autofinancement, l’incompressibilité des dépenses, la masse salariale, le taux d’endettement… L’analyse de ces calculs permettra à l’élu de déterminer quelles sont ses marges de manœuvre en matière budgétaire. - Apprendre qu’il est possible de rédiger une charge de partenariat entre le trésorier et l’élu, et quels sont les avantages de cette charte.

Nos objectifs pédagogiques

A l’issue de cette formation, vous serez capable de :

• - Vous servir des fonctionnalités importantes de l’application HELIOS
• - Pour consulter en direct le compte de trésorerie (consultation importante si la commune rencontre des difficultés de trésorerie, si elle attend le versement de subventions).
• - Pour consulter les impayés et fournir le cas échéant des informations sur les débiteurs pour relancer et activer les poursuites.
• - Définir avec votre équipe, les modalités de présentation des mandats et des titres, pour éviter des rejets et le retard dans le paiement des fournisseurs.
• - Vous adresser au bon interlocuteur afin d’avoir la réponse à vos questions. La réorganisation des services publics complique de plus en plus leurs accès et alourdit la communication entre l’élu et l’ordonnateur.
• - Contacter plus facilement le trésorier qui est le point d’entrée vers tous les services de la Direction Centrale des Finances Publiques car il est le référent en matière de dématérialisation.
• - Il peut vous aider à mettre en place des moyens modernes d’encaissement.
• - Vous permettre également de réaliser des simulations en matière de fiscalité.
• - Vous remettre en début d’année des restitutions sur la gestion écoulée : Une restitution du contrôle hiérarchisé de la dépense qui précise le nombre de mandats contrôlés, le taux et la catégorie des erreurs relevées pour permettre à l’élu d’analyser la qualité du mandatement. Une valorisation du compte de gestion pour présenter à l’élu les résultats afin de réaliser des comparaisons avec des collectivités de même nature. Des restitutions sur le taux de recouvrement des titres de recettes. La finalité de toutes ces restitutions est de pouvoir apprécier le positionnement de la comptabilité financière au sein de la collectivité.

Moyens techniques et méthodes pédagogiques

Ce module de formation vous propose une présentation claire et documentée, diffusée par un vidéo projecteur, enrichie par des schémas et des explications en direct notamment au regard du logiciel comptable HELIOS. Par ailleurs, une évaluation des acquis est prévue en début et en fin de formation. A l’issue de la formation, le plan de la formation sera remis en format PDF et le module complet transmis par e-mail.

Programme de la journée

A qui s'adresse cette formation ?

DIF Elus